潘功勝:我們完全有基礎、有信心、有能力,保持中國外匯市場穩定

  由上海市政府和中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會共同主辦的第十一屆陸家嘴論壇今日在滬舉行。在“加快國際金融中心建設 推動經濟高質量發展”為主題的全體大會一上,國家外匯局局長、央行副行長潘功勝就金融市場開放、人民幣匯率、跨境資本流動等問題發表了觀點。

  “我們完全有基礎、有信心、有能力,保持中國外匯市場穩定運行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。當前我國經濟運行平穩,外匯市場更加成熟,主要經濟體貨幣政策走向趨同,我們在應對外匯市場波動方面也積累了豐富的經驗和充足的政策工具。”潘功勝在論壇上表示。

  近年來,我國金融市場開放步伐不斷加快。潘功勝指出:“我們在放寬市場準入、擴大投資者范圍、豐富風險對沖工具、便利跨境資金匯兌等方面進行了較大幅度的改革;在境內外資本市場互聯互通、信用評級市場開放、會計稅收政策安排等方面,開放的速度不斷提升。我國股票市場、債券市場逐步被納入國際主流指數。”

  潘功勝強調,資本項目開放是實現開放型經濟重要內容,按照國際貨幣基金組織有關標準,我國資本項目已具有較高的可兌換水平。“下一步,我們將統籌考慮經濟發展階段、金融市場狀況、金融穩定性要求,統籌交易環節和匯兌環節,以金融市場雙向開放為重點,有序推動不可兌換項目的開放,提高已可兌換項目的便利化水平。”其表示。

  談及人民幣國際化進程,潘功勝指出,近年來,人民幣國際化順應市場需求并取得重要進展。下一步將繼續穩步推進人民幣國際化進程,堅持市場驅動原則,逐步提升人民幣的支付、投資、交易和儲備功能。

  潘功勝表示,積極支持上海建設全球人民幣資產配置中心和風險管理中心。支持上海豐富人民幣產品和工具,使上海發展成為全球人民幣產品交易主平臺和定價中心,提升人民幣產品和大宗商品定價能力,支持上海積極推動人民幣跨境使用,提高人民幣跨境支付清算效率。

  潘功勝還提到,中國在提高匯率靈活性和保持匯率穩定之間求得平衡的做法對國際國內都是有益的。“這種做法避免了人民幣匯率無序調整對全球金融市場的負面溢出效應和主要貨幣的競爭性貶值。”他表示。

  另外,在今日第十一屆陸家嘴論壇上,科創板班開板儀式正式啟動。潘功勝表示,支持科創板健康發展,配合推動“滬倫通”落地。日前人民銀行、外匯局已經發布《存托憑證跨境資金管理辦法》,明確了跨境資金流動和匯兌管理等相關政策。

  潘功勝強調,建立健全跨境資本流,“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架。宏觀審慎旨在維護外匯市場基本穩定,防范跨境資本流動大幅波動引發系統性風險;微觀監管旨在依法維護外匯市場秩序,加大對虛假交易、欺騙性交易、地下錢莊等違法違規行為懲處力度。

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